泰安银保监分局实施“鑫鼎工程”全力支持新型工业化强市建设 着力优化金融服务 助力地方经济发展

　　当前，我市正在全力推进新型工业化强市建设，大批企业迫切需要来自金融业的强力支持，而金融业也必须与实体经济紧密结合，才能获得可持续发展的动力。今年3月份，泰安银保监分局联合四部门启动“鑫鼎工程”，引领驻泰各银行保险机构持续加强与我市50多万市场主体100%对接，以及对“专精特新”及“双50强”企业进行全面金融服务，将普企惠民融入金融服务地方经济发展的细枝末节，有力促进了全市经济高质量发展。

　　“三个100%”

　　提升金融服务广度和深度

　　“‘鑫鼎’中的‘鑫’，指的是普惠金融、绿色金融、农村金融，‘鼎’就是鼎力支持的意思。”泰安银保监分局负责同志尹程告诉记者，为提升金融服务广度和深度，全力支持我市新型工业化强市战略，强化服务黄河流域生态保护和高质量发展，泰安银保监分局联合市税务局、市地方金融监管局、人行泰安市中心支行、市大数据中心等部门印发实施方案，组织我市银行保险机构启动普企惠民一期工程“鑫鼎工程”，即坚持普惠发展、绿色发展、乡村振兴导向，以“创新”“绿色”打造金融高质量发展的双引擎，补足小微企业金融服务短板，引导金融资源向绿色低碳领域倾斜，保障“三农”领域金融服务，为促进经济社会持续健康发展提供金融支持。

　　统筹好疫情防控和经济社会发展，是当前工作的重中之重。“鑫鼎工程”针对当前“贷款难”和“难贷款”对立叠加，新动能产业等新市场主体金融可供给性与传统长尾市场主体金融可触及性供需冲突，将稳市场主体、稳就业作为金融服务的第一目标，确定了银行保险机构对市场主体100%全面触及，金融服务100%全面跟上，对符合条件的企业100%授信全面覆盖“三个100%”目标，使“应贷尽贷”“应保尽保”“应服尽服”真正落实到位。前5个月，我市普惠型小微企业贷款较年初增长13%，大幅高于整体贷款增幅，市场主体覆盖率较一年前提高5.04个百分点；银行保险业联合推出的“信贷+贷款保证保险业务”累计为502户小微企业和个人提供融资6110.5万元。同时，“鑫鼎工程”带动我市金融营商环境持续优化。截至目前，全市平均办贷环节、平均办贷时间、平均申贷所需材料均优于全省平均水平。

　　“作为地方银行，通过‘鑫鼎工程’的开展提升服务当地经济的质效，让更多人享受到普惠金融带来的红利，就是我们的努力方向。”泰安银行党委书记王希娟告诉记者，泰安银行制定了关于深入推进“鑫鼎工程”开展的工作方案，坚持普惠发展、绿色发展、乡村振兴导向，全力服务地方经济、服务小微企业、服务城乡居民，加大产品、服务创新力度，深化融资服务对接，破解小微企业融资难、融资贵问题，着力提升金融服务水平，经营发展呈现稳中有进良好态势。截至5月末，该行普惠贷款规模为65亿元，较年初增长16.4%，领先全市平均水平。

　　撬动更多资源

　　提供高效精准金融支持

　　推进新型工业化对建设现代化强市的重大战略意义和长远现实意义。“鑫鼎工程”引导全市银行保险机构不断优化金融服务，重点聚焦245家省级及以上“专精特新”企业、65家“单项冠军”、29家“瞪羚企业”和“双50强”等新型工业化强市建设战略涵盖的市场主体，创新服务模式、优化信贷结构、丰富保险保障，为全市经济发展提供更精准、更有力的金融支持。

　　“‘鑫鼎工程’启动以来，我们迅速行动，从加大信贷投放着手，进一步扩大金融服务覆盖面，倾斜政策资源，不断提升金融服务质效，大力支持新型工业化强市建设。”农业银行泰安分行行长田树江告诉记者，农业银行持续加大重点领域信贷投放力度，创新金融服务模式，为全市经济发展注入“金融活水”。截至5月末，该行各项贷款较年初增加37.3亿元，同比增加14.7亿元，普惠业务专项考评居全省系统第一位，有效助力了新型工业化强市建设。

　　在“鑫鼎工程”的引导下，驻泰银行、保险机构创新推出了“小巨人贷”“专精特新贷”“科技成果转换贷”等特色金融产品，并通过打造综合金融服务包、畅通信贷服务绿色通道等方式，为新型工业化强市建设提供高效、精准的金融服务。截至5月末，我市“专精特新”企业贷款增长8.9%，高于全部贷款平均增幅2.1个百分点，瞪羚企业贷款增速达15.98%；向“新市民”增加22大类专属产品，服务覆盖率提高6.03个百分点，专项贷款增长5.4%。

　　同时，泰安银保监分局与市地方金融监管局、人行泰安市中心支行联动，深入实施“金安工程”“金融风险化解攻坚行动”，压实机构工作责任，保持打击逃废债的高压态势，坚决遏制逃废金融债务不法行为，保障我市银行、保险机构的合法权益，实现防风险与促发展的两相结合、两相促进。截至5月末，全市银行业不良贷款余额较年初下降8.5亿元。

　　树牢绿色发展理念

　　引领金融全力服务“黄河战略”

　　黄河流域生态保护和高质量发展是“国之大者”、定向航标，“无金融不绿色”是下一步金融行业发展的趋势。我市拥有全域都属于黄河流域且占全省黄河流域面积47.5%的天然优势，亦是山东省唯一一个全国山水林田湖草综合治理试点，引领金融全力服务“黄河战略”的破题之钥在于发展绿色金融、助力绿色发展。对此，泰安银保监分局年初即以2022年1号文件印发《关于推进我市银行业保险业服务黄河流域生态保护和高质量发展的实施意见》，联动“鑫鼎工程”，引领树立绿色发展理念，完善绿色金融管理机制，助力我市经济结构加快向绿色低碳转型。

　　“我们对标‘黄河战略’和‘鑫鼎工程’有关要求，发挥保险职能优势，有针对性地加强对乡村振兴、新旧动能转换等领域的风险保障支持。”人保财险泰安市分公司总经理吴中云表示，在当前疫情防控大形势下，保险公司充分发挥保险的经济“减震器”和社会“稳定器”作用，找准服务“黄河战略”、落实“鑫鼎工程”的结合点和突破口，提供多元化的保险保障。今年以来，人保财险泰安市分公司大力推广沿黄流域高标准农田建设工程质量保险，依托特色农险业务为19.25万户农户的160.7万亩小麦提供了15亿元的风险保障，银保合作的“农e贷”业务累计为全市118户养殖户或企业融资580万余元。

　　人保财险泰安市分公司的行动是“鑫鼎工程”的缩影。在泰安银保监分局打造沿黄流域安居乐业“新家园”的引领号召下，结合“鑫鼎工程”的安排部署，驻泰银行、保险机构已经探索推出了“林权抵押贷款”“光伏贷”“乡村振兴卡”和“新能源汽车保值保险”“溢油环境污染责任险”等多类融合性绿色金融服务产品，逐步建起专业的服务团队、推出专门的融资产品、开设专门的审批通道、出台专门的信贷政策，大力支持绿色产业、乡村振兴发展。截至5月末，我市银行机构绿色信贷较年初增长24.7%，高于全部贷款平均增幅17.9个百分点，普惠型涉农贷款增幅亦高于各项贷款平均增幅；保险机构为17家企业提供了逾1000万元的环境污染责任险资金保障。

　　“鑫鼎工程”的深入有效开展，汇聚了全市银行、保险业的智慧和力量，为推动我市普惠金融、绿色金融和农村金融持续健康发展注入了强大新动能，书写下服务地方经济高质量发展的新篇章。

　　【泰安日报社·最泰安全媒体记者 张隆德】