喜迎二十大 “登高望远 奋力争先”行进式主题报道丨新泰市以做强产业链集群为主抓手，着力做强存量、做大增量、做优质量 构筑新型工业化强市新

　　龙辉欧式起重机智能柔性生产线项目已完成智能数据中心升级建设，全部建成后可实现年营业收入4亿元、税收1600万元；鲁中环保智能涂装中心年涂装80万台（套）配件项目1号、2号车间及研发中心主体完成，行车和车桥涂装线设备安装完毕，实现量产；汇能数字化装配式建筑项目5条预应力桁架叠合板生产线已投产运行，另外5条预应力桁架叠合板生产线设备已安装完成，正在试生产……随着一个个工业项目的落地建设，一幅蓬勃发展的画卷正在新泰市徐徐展开。

　　工业是经济发展的命脉和基石，是推动城市转型的主动力。今年以来，新泰市始终坚持“工业强市、产业兴市”战略不动摇，以做强产业链集群为主抓手，着力做强存量、做大增量、做优质量，以工业大发展推动经济大提速、实现新泰大跨越，全力以赴推动新型工业化强市建设。

　　集中攻坚

　　高水平推进项目建设

　　“我们采用先进的VOCs联合治理智能技术和智能环保涂装技术，实现了传统油性漆向水性漆、粉末涂料工艺迈进，涂料利用率从40%—50%提高到70%，净化后的废气达到直接排放标准。”近日，在鲁中环保智能涂装中心年涂装80万台（套）配件项目现场，泰安乐邦环保科技有限公司总经理安增国谈及公司工艺优势如数家珍。

　　

　　鲁中环保智能涂装中心。

　　据介绍，鲁中环保智能涂装中心是鲁中地区唯一的环保智能涂装中心，为汽车配件、起重机械提供优质“共享喷涂”服务。目前，该企业已与吉利集团、中国重汽集团等大型汽车行业集团及周边机械制造行业签订战略服务协议。项目全部达产后，可实现年销售收入10.32亿元、利税1.08亿元。

　　高标准谋划项目、高水平推进项目建设，新泰市以项目建设为抓手，从策划、招引到签约，到开工落地、竣工投产，到企业生产经营，建立了一整套体系和工作制度，策划储备、引进建设了一批优质项目，做强发展支撑。新能源及装备产业链将光伏、风电、抽水蓄能等新能源资源全部划拨给惠泰公司统筹管理使用，通过资源换产业，闭环式策划“光伏—绿电—制氢—储能—锂电池”链条，同时招引吉利、壹品重工、博雷顿等总投资35亿元的新能源车及工程机械项目，打通了新能源与新能源车辆产业，实现了协同发展。

　　

　　山东润通齿轮集团有限公司生产线。

　　在山东润通齿轮集团有限公司的调度室里，管理人员正在通过智能制造生产过程管控集成系统对全部生产线进行调度，通过这个平台，管理人员能对企业所有的人、机、料、法、环、测等数据进行读取和操控，使企业的综合经济效益提升15%。目前，该公司生产5大系列、1000多个种类的产品销往重汽集团、一汽集团、福田汽车等国内前五大商用车制造企业。“这两年，公司投入8.3亿元启动了精密齿轮智能制造项目和多项智能精密成型项目，更换各类设备1000余台套，建成了28条自动生产线。生产线投产后，公司生产效率提高了80%以上，产品合格率由原来的95.6%提高到现在的98.8%，市场份额由36%提高到45%以上。”山东润通齿轮集团有限公司董事长李明东说。

　　项目建设是区域经济社会发展的“强引擎”和“硬支撑”。新泰市树牢“为企业解决问题就是为发展解决问题”的理念，通过实行副县级领导干部“1+1+1”包保、产业链专班帮扶以及人大、政协联系企业制度，构建问题收集、转办、处理、督办、通报的闭环处理机制；成立项目要素保障小组，推行“绿黄红”三色管理模式，实打实解决企业发展难题。上半年，新泰市协调解决企业资金、用地、用工、用能等方面的问题560余个。

　　

　　天成智佳智能AI产业园项目。

　　今年上半年，新泰签约吉利远程本途新能源商用车等优质项目90个，纳统工业技改项目136个，工业技改投资预计同比增长44.8%；118个重点工业项目已开复工110个，其中，天成智佳智能AI产业园等45个项目完成主体工程或竣工试生产，3次获得泰安市项目建设“月冠军”。

　　上下溯源

　　夯实高质量发展底盘

　　“目前，我们生产的电缆直径能达到十七八厘米，有碗口粗细。除此之外，我们生产的500kV高压电缆产品质量位于全国前列，3根这样的电缆便可以承担一座普通城市的总供电量。”作为输变电装备及电缆电线产业链上的“链主”企业，特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司电缆研究院副经理徐壮对自家产品有着充足的底气。

　　

　　特变电工山东鲁能泰山电缆有限公司电缆产品。

　　输变电产业是新泰市传统优势产业。按照“项目推动、创新引领、产品突破、资源整合”的思路，新泰市在巩固高压超高压电缆、电缆附件、电磁线、高低压开关、变压器、玻璃绝缘子等特色产品规模优势的基础上，加快向变电、配电及智能终端产业延伸，扩大海上电缆附件、高铁电缆附件等产品类型，初步形成了以输变电、配电装备为主，发电、用电和智能电网装备为辅的产业链。

　　突破一个点，延伸一条链，打开发展新格局。新泰市坚持把产业链培植作为新型工业化强市的核心，成立工业推进委、推进办，实体运作14条产业链专班，对照策划项目、签约项目、新建续建项目、小升规企业等“七张清单”要求，通过入企调研、座谈交流等方式，积极同链内企业、属地乡镇和相关部门进行沟通联系，全面掌握企业生产经营情况、产业发展现状、新建续建项目等情况，并同企业、乡镇等一道探讨研究行业发展方向，精心策划招商拟建项目，深入查摆新建续建项目困难问题。

　　产业只有集群集聚发展，才能形成规模优势，提升竞争力和影响力。新泰市突出产业链式集聚，上下溯源引进多家配链补链企业，加快构建联系紧密、互补配套的产业链体系。各产业链按照建链补链强链要求，策划储备、引进建设了一批优质项目，其中，精细化工产业链策划实施了年产50万吨碳酸二甲酯暨循环经济园区供热、咽牌生物科技年产3000吨联苯醇等项目；新能源汽车及工程机械产业链引进新上了吉利远程本途新能源商用车、泰山汽车智能制造产业基地一期、润通齿轮多向智能精密成型等项目；输变电及电线电缆产业链铺开实施了特变鲁缆百亿线缆数字化产业园、年产800公里超高压电缆生产及智能化等项目。

　　精准发力

　　锻造工业发展硬核力量

　　近日，记者来到山东龙辉起重机械有限公司，该公司总经理和大龙正在企业云端管理系统数据中心通过数据大屏查看实时更新的生产数据。“我们通过200多个流程表单沉淀了大量数据，汇总成可视化报表，搭建起包括考勤薪资模块、招投标模块、财务发票模块、数据中心模块等数字化应用场景，覆盖了行政、财务、生产工序等方方面面。”和大龙说。

　　总投资5亿元的欧式起重机智能柔性生产线项目是新泰市起重机械产业的引领示范项目，一期项目购置焊接机器人、激光切割机、龙门数控中心、自动化转运机器人、激光除锈、喷塑设备等先进设备，配备ERP、MES等控制系统，形成了高端起重机智能制造体系。此外，山东龙辉起重机械有限公司通过建成智能数据中心，升级龙辉企业云端管理系统，建立完善了国内领先的大吨位、定制化智能生产体系，今年7月4日，该项目入选第七届山东省企业管理创新成果奖名单。

　　全链条发展大产业，点多面广、任务繁重，必须采取精准发力的战术。为此，新泰市采取数字赋能、技改扩能、转型提能、培植新动能的综合措施，梳理确定起重机械、新能源汽车及汽车零部件、输变电等重点产业链长制，编制产业链规划，推行“1个图谱”“N张清单”，明晰发展方向、突破路径和项目支撑，“一链一策”推进项目建设、科技创新、企业培育等工作，全力打好打赢工业高质量发展攻坚战。

　　精细化工是新泰市重点培育发展的传统产业链。为提升产业链核心竞争力，新泰依托化工产业园大力推进产学研合作，深入对接青岛科技大学等化工高校，深化与石科院、中科院大连化物所等顶级研究机构的合作，推动智力资源技术外地孵化、新泰落地，梯次培育了一批“专精特新”和“小巨人”企业。目前，新泰市已发展正大焦化、日进化工等规上企业17家，2021年，实现产值72.9亿元。

　　

　　山东润德生物科技有限公司。

　　从创新性采用微生物发酵法生产氨基葡萄糖（以下简称氨糖），到3000吨生物制备氨糖生产线达产运行，再到市场占有率世界首位……经过10余年的改革创新，如今，山东润德生物科技有限公司已成长为国家制造业单项冠军示范企业和全球最大的氨糖生产商，客户遍及20多个国家和地区。

　　惟改革者进，惟创新者强。新泰市结合实际，加强创新体系和创新能力建设，公开征集产业链企业技术需求，支持具有较高科技含量的创新项目立项；近期为14条产业链选聘13位科技顾问，充分发挥高校科研和人才优势，促进科技创新与产业链深度融合；建立企业科研攻关需求和高校成果转化双向发榜常态机制，积极吸纳金融机构和创新领军企业参与，打造“政产学研金服用”结合的创新生态，实现创新链、产业链、资金链、人才链全方位融合。

　　如今，“高科技”“智能”成为新泰工业企业的重要标签，科技创新也成为工业发展的硬核力量。截至目前，新泰市19家企业被认定为泰安市“专精特新”中小企业，13家企业被认定为省级“专精特新”企业，6家企业被认定为省级瞪羚企业，6家企业进入国家级专精特新“小巨人”企业公示名单，金恒力机械入围第三批国家级专精特新重点“小巨人”企业；1—8月份，工业总产值完成303.2亿元；规上工业增加值预计增长10%。

　　创优环境

　　厚植工业发展优势

　　“原来登录政务服务平台自助办理营业执照，提交申请需要1个多小时，等待窗口工作人员预审、审核后才能发照，最快也要半天时间。现在通过自助服务终端办理，我只需刷身份证，按照提示填写基本信息，从申请到发照用了不到10分钟。”近日，在新泰市政务服务大厅自助服务区，刚刚拿到营业执照的“新晋”个体工商户杨兆刚惊喜地说。

　　好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力。只有栽好营商“梧桐树”，打通审批“高速路”，才能吸引更多的项目投资落地。为推进新型工业化，助推产业高质量发展，新泰市紧紧围绕做优企业服务、减轻企业负担、搭建服务平台等方面，持续优化营商环境，厚植工业发展优势。

　　围绕影响企业群众办事的痛点难点堵点问题，新泰市立足“有解思维”，推出“扫码亮证共享调用”和“静默认证无感调用”两个实招。扫码亮证共享调用，即开发建设窗口PAD系统并对接全省统一政务服务平台，企业群众使用“爱山东”App、支付宝App等应用程序出示身份证、营业执照、结婚证等34类电子证照二维码时，经PAD系统扫码调用，电子证照信息会自动传输到政务服务办件平台，替代纸质证明，实现“无纸化办事”。静默认证无感调用，即充分发挥公安、社保、税务、医保等跨领域政务数据共享机制作用，通过大数据比对分析，实现证明材料“无感调用”。

　　以干为先、以实为要，为抓好服务落实，新泰市制定了《不担当不作为干部待岗管理办法》，建立实行“1+1+1”包保企业、“五个一”推进重点项目、产业链专班帮扶以及人大、政协联系企业等制度，对项目建设、企业生产中的问题，特别是用地难、招工难、资金难等影响项目落地开工的困难和问题，敢于担当，舍得投入，用诚心、用政策、用行动破解难题，没有一个落地项目因为这些“难”开不了工、投不了产。1—7月份，新泰市规上工业总产值、增加值分别增长5.6%、9.6%，六大支撑产业产值同比增长8.28%。

　　“水深则鱼悦，城强则贾兴。”新泰市围绕推动各级惠企政策落实落地，充分发挥推进办政策组、工业技术改造中心等作用，积极为企业讲解政策、答疑解惑；针对企业对上级政策掌握不深的现实难题，策划实施产业链政策讲解行动，分区域组织专业人员为企业讲解政策、邀请资深企业家现身说法；围绕进一步优化营商环境，大力开展“登高望远我最美”“百企千人评科长”等系列活动，创新实施建设项目“极简审批”、数字政务等攻坚行动，推动土地、金融、人才、指标、政策等要素资源向产业集聚、向项目倾斜、向企业集中。截至目前，新泰市共兑付支持企业发展奖励资金1858万元，为24个工业项目办理信贷17.57亿元，为市内企业提供应急转贷12.48亿元、融资担保2.76亿元，为30家科技型中小企业授信科技贷1.78亿元，为36家企业聘任了科技副总。

　　【泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 摄影 陈阳】