喜迎二十大 “登高望远 奋力争先”行进式主题报道丨宁阳县科学推进海子河生态环境治理 正本清源 守护一泓清水

　　行走在宁阳县海子河沿河路，和煦的秋风扑面而来，绿植环绕的河面波光粼粼，在蓝天的映衬下如镶嵌在大地上的璀璨宝石，偶有几只白鹭从芦苇丛中飞起，贴近水面带起串串水珠……

　　

　　流经华丰镇、磁窑镇、宁阳经济开发区，宁阳县境内全长24公里，流域面积136平方公里的海子河是宁阳县东部乡镇的排涝河道，蜿蜒向北，汇入大汶河。海子河的水质情况很大程度影响南水北调东线工程的水质安全。为守护一泓清水北上入汶，宁阳县对海子河生态进行了彻底的正本清源、清淤疏浚、生态修复，坚持当前问题与长远安排相结合、治标与治本相结合，科学推进海子河生态环境治理。

　　“一口一策”分类处置

　　解决污水直排漏排难题

　　“宁阳化工产业园高浓度污水长期通过污水管网溢流，导致海子河严重污染。”去年9月份，第二轮中央生态环境保护督察“点名”海子河污染问题。

　　围绕督察通报问题，宁阳县委、县政府高度重视，照单全收、痛定思痛，以知耻后勇、坚决整改的决心，连续召开县委常委会、县政府常务会、专题会议等19场次，加快推动问题整改。针对督察反馈问题，宁阳县逐条明确整改目标、整改措施和完成时限，每项整改任务都由1至2名县级领导干部牵头，明确牵头单位和责任单位。

　　海子河属于季节性河流，流域周边的企业有100多家，居住人口近20万人。近10年来，宁阳县对海子河实施了一系列治理措施，但常年治理常反复，尤其是赶上汛期，周遭的污水管网常发生溢流现象，水质问题一直没有得到彻底解决。河水黑臭，问题在水里，根源在岸上。海子河的污染症结，主要在于宁阳化工产业园高浓度污水通过污水管网溢流直排、企业污水漏排、雨污混流。经核实，由于管网破损和设计缺陷，产业园区污水总管沿海子河存在多个溢流口。

　　为推动海子河尽快恢复水清岸绿，宁阳县将问题整改的第一刀砍向了直排漏排。此前，宁阳县已经组织生态环境部门和有关乡镇、园区对海子河沿线所有排污口进行联合排查，对发现的21处非法排污口坚决依法依规予以封堵，对排查出的企业排污（水）口全部更新安装监控设备。为彻底截断海子河污染源，宁阳县以督察整改为契机，迅速启动实施“一口一策”分类处置，聘请专家团队对海子河沿线34个排水口逐一制定整改方案，逐口落实整改措施。

　　在此基础上，宁阳县狠抓污水处理能力和管网基础设施建设，聘请专家多次会诊，投资5300余万元，对现有磁窑污水处理厂提标改造，新建1处提升泵站，最大提水能力由每日3万吨增加到7万吨，解决了提水能力不足的问题。同时，宁阳县对污水处理工艺及设施进行改造提升，进一步去除有机物、总氮、氨氮、总磷等污染物，大幅提升污水深度处理能力。

　　针对园区污水管网老旧破损问题，宁阳县全面排查、清理疏通，及时维修更换、封堵漏洞。宁阳经济开发区实施化工园区污水管网密闭运行改造工程，将化工园区企业污水管网通过专管单独接入磁窑污水处理厂，彻底与外部环境隔离，并取缔不合规溢流口，彻底解决管网溢流问题。化工园区污水主管网从海子河西岸建设提水泵站，并铺设钢丝骨架PE管作为污水管与污水处理厂细格栅、备用池连接。污水管道横穿泰曲路（原S801）后进入污水处理厂。该工程于2021年10月6日全部完成，短短1个月的时间，就实现了园区工业污水密闭运行，与海子河环境完全隔离开来。

　　为让河道更加通畅、水环境更美丽、防洪能力更凸显，宁阳县对海子河实施了全面清淤治污，累计投资5500余万元，出动大型机械300余台，投入人力3000多人次，累计清淤8.3万余立方米，达标处理积存污水15万立方米。

　　“一企一管”精准施策

　　化工园区污水溢流成为历史

　　宁阳化工产业园位于宁阳县磁窑镇，隶属于宁阳经济开发区，以基础化工、精细化工、化工新材料和生物化工为主导产业。行走在化工产业园区，只见一排排管廊四通八达，一眼望不到头，管廊底层跑原料、蒸汽，上层专门用于输送工业污水。企业间用一根根管道互联，让看似孤立的企业、项目实现了互联互通。

　　这是宁阳经济开发区投资1.95亿元建设的公用管廊项目，项目架空铺设蒸汽、工业气体、液体产品、企业污水等管道，主管廊总长度3230米。与综合管廊建设同步进行的，是企业的“一企一管”建设。“根据涉水企业排水量，我们设计建设了不同口径的输水管道，实现工业污水‘一企一管’。这样既解决了地下管道不易监管、维护，水质超标不易排查溯源等难题，又便于污水处理厂根据各企业来水特质，实施分质处理，降低处理成本。”宁阳县贯通管廊投资管理有限公司董事长吴海玖介绍，由以前企业污水通过地下主管网进入污水处理厂，变为污水全部走明管进入污水处理厂，综合管廊不仅实现了防止污水跑冒滴漏，还能准确辨别污水来源，实现污染物的溯源，真正发挥了环保效用。

　　针对督察组曝光的忽视园区环境基础设施建设、企业偷排等问题，宁阳县自聘专家，与省派帮扶组一道为园区“把脉问诊”，在建设“一企一管”的同时，对园区企业逐一开展执法帮扶行动，通过“一企一策”整治各类环保问题，全面提升管理水平。

　　山东晋煤明升达化工有限公司着力构建园区绿色环保处理新模式，投资1.82亿元新上蒸发结晶分盐和中水回用项目，将装置内的废水除盐后回收利用，既节约了水力资源，又减少了废水排放量，还提高了外排废水的水质，取得了显著的社会效益和环保效益。目前，该公司外排废水氨氮浓度在5mg/L以下，COD浓度在50mg/L以下，远低于园区污水处理厂进水水质要求。

　　作为一家老牌化工企业，落户宁阳化工产业园的山东华阳农药化工集团有限公司以环保提标改造为契机，投资5700万元，对厂区环保设施实施全面升级改造，重点提升了雨污分流系统、三废治理设施，为企业长远发展厚植绿色动能。“企业不能消灭污染，就会被污染消灭。环保达标是底线也是红线，把环保做到位，把企业打造成标杆企业，这是我们应该承担的社会责任。在这方面，花多少钱都值得。”公司董事长刘勇说。

　　法小弛则是非驳。为让守法者享受生态红利，让违法者付出应有代价，宁阳县采取了铁腕治污手段，出台《关于严厉打击违法违规排污行为的意见》。宁阳经济开发区制定了生态环境违法行为举报奖励办法，明确10种环境违法行为举报情形，最高给予10万元奖励。2021年9月6日以来，宁阳县累计检查企业220余家次，立案查处8家，罚款7830万元，行拘2人；近6个月以来，未再发现化工产业园区企业非法排污行为。

　　此外，宁阳县在化工产业园区建设了环境污染防治全维感知监控平台，新上企业雨水口在线监测设备31套，实现雨水口、污水口和污水处理厂进排水口等数据的实时在线监测和精确比对，严防企业通过雨水排放口偷排偷放污水。同时，宁阳县在海子河中游安装水污染预警溯源系统，利用清华大学水质指纹应用技术对园区所有涉水企业的生产原水、工艺过程水、废水、生活污水、回用中水、雨水等进行采集，形成水质指纹，及时发现、定位非法排污行为，推动环境执法由“大海捞针”向“精准智控”转变。

　　通过实施一系列优先措施，宁阳海子河水质有了明显改善。“现在经常能看到附近的村民到河道旁游玩，有时候还会在水浅的地方捉鱼摸虾，大家都非常开心。”宁阳经济开发区党工委委员、管委会副主任杜肖肖说。

　　生态修复常抓不懈

　　打造绿色生态景观走廊

　　“以前，在海子河连只水鸭子都找不到，随着海子河生态修复项目的实施，水鸟慢慢多了起来，不仅有水鸭子、白鹭、鸳鸯，还有很多不知名的水鸟来此休憩。”站在海子河岸边，宁阳经济开发区党工委书记、管委会主任罗士贞指着一只只飞过河面的白鹭告诉记者，随着生态修复项目的推进，被称为“大气和水质状况的监测鸟”的白鹭也从几只慢慢增加到几十只上百只。从去年10月份起，海子河吸引了成群的白鹭驻足，野鸭翔游、白鹭翩跹成为海子河生态环境改善的最好证明。

　　据了解，为全面提升海子河水生态环境，宁阳县委托省水生态环境管理专家团队制定了海子河全线治理目标方案，实施海子河生态湿地提升及生态补水工程，补充海子河径流水量，进一步增加湿地面积，提高海子河水体自净能力。

　　金鸡菊、鸢尾、芦苇、荷花……沿着沿河路一路前行，河中的水生植物让人目不暇接，郁郁葱葱如同河上的小花园，观之让人心旷神怡。据介绍，宁阳县坚持全线治理与绿色发展统筹兼顾，在海子河河底栽植了10多个品种共70余万株水生植物，播撒四季青草种2万余平方米，既能美观河道、加固河坡，还能持续提升海子河的自净能力。

　　实现高标准的雨污分流是治理水污染的关键所在，按照由近及远、先急后缓的原则，2021年8月，宁阳县启动了总投资2.45亿元的海子河全线雨污分流工程，委托设计单位在对海子河流域企业和居民区雨水管网、污水管网运行情况全面排查的基础上，编制雨污分流建设方案，计划利用两年时间完成海子河沿线磁窑镇、华丰镇及宁阳经济开发区12项管网建设及改造工程。该项目完成后，海子河沿线40余处村居社区和100余家涉水企业将全面实现雨污分流，避免雨季大水量对污水处理厂的冲击，保障海子河生态径流不受污染，推动海子河水质不断改善。

　　目前，宁阳县已完成改造管网28.1公里，其中，化工园区所有企业已于去年10月率先实现雨污分流，今年以来，又新建污水管网3.6公里，解决了华丰镇生活污水与化工园区污水混流问题。

　　为确保海子河生态治理成效，宁阳县还在海子河沿线重要通道实施了监控设施建设工程，先后安装视频监控设备39处，24小时全方位监控，便于及时发现、处理私自倾倒污水、垃圾等行为，保护海子河水环境。同时，宁阳县坚持把河长制作为维护河湖生态健康的长期举措，扎实推进海子河“四乱”问题整治，及时排查整治涉河违法违规问题，全力维护河湖生态环境。2021年以来，宁阳县先后排查整治问题53处，拆除违法建筑12处，清除垃圾3000余吨。

　　“我们实施的海子河生态修复项目已经取得了成效，海子河水质全面提升。当前，我们正在着手改善海子河1-4号坝周边环境，在河畔修缮沿河路，栽植垂柳，建设亲水平台、湿地公园，打造绿色生态景观走廊，进一步改善沿岸人居环境。”罗士贞说，宁阳县将建设海子河潜流湿地、表流湿地，长效推进水污染防治，建立完善从源头到末端的污水全过程管控治理体系，推动水生态环境持续改善，进一步释放生态红利，实现生态效益、社会效益和经济效益的全面发展。

　　【泰安日报社·最泰安全媒体记者 刘小东 陈阳】