市十八届人大二次会议向代表提交预算报告（草案） 坚决树牢“经营财政”理念 精准有效落实财政政策

　　1月7日上午，市十八届人大二次会议向代表提交关于泰安市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告。

　　报告指出，刚刚过去的一年，面对严峻复杂的国内外形势和接踵而至的疫情冲击等风险挑战，在市委坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和十九届历次全会精神，认真落实党中央决策部署和省、市第十二次党代会精神，深入实施稳经济一揽子政策措施，迎难而上、砥砺前行，保持经济总体平稳运行，但受退税减税降费等因素影响，财政收入出现短收，支出基本保持正常。

　　据统计，2022年，全市一般公共预算总收入531.2亿元，其中：当年收入222.7亿元，完成预算的100%。市级一般公共预算总收入349.1亿元，其中：当年收入57亿元，完成预算的100.3%。全市政府性基金预算总收入416.6亿元，其中：当年收入185.3亿元，完成预算的100.3%。市级政府性基金预算总收入278.3亿元，其中：当年收入99.2亿元，完成预算的103.3%。全市国有资本经营预算总收入14.1亿元，其中：当年收入12.6亿元，完成预算的99.6%。市级国有资本经营预算总收入5.2亿元，其中：当年收入4.4亿元，完成预算的100%。全市社会保险基金预算收入173.9亿元，完成预算的100.7%。市级社会保险基金预算收入115.9亿元，完成预算的100.8%。

　　报告指出，2022年，在市人大依法监督和市政协大力支持下，全市各级政府及其财税等部门坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，全面贯彻提升效能、更加注重精准和可持续的积极财政政策，较好地完成了各项重点任务，为新时代社会主义现代化强市建设开好局、起好步提供了有力保障。

　　报告指出，2023年我市预算编制指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持登高望远、奋力争先主旋律，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦市委工作目标，精准有效落实加力提效的积极财政政策，强力推进新型工业化、现代服务业、文旅融合、黄河战略、乡村振兴和共同富裕；坚持艰苦奋斗、勤俭节约，党政机关带头过紧日子，优先保障基本民生等重点支出；坚持统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险的底线，确保财政平稳运行；坚持深化财税体制改革，进一步提升资金效益和政策效能，为新时代社会主义现代化强市建设提供坚强保障。

　　报告提出，2023年全市一般公共预算收入安排236.2亿元，增长6%；一般公共预算支出安排477.1亿元，增长8%。按现行财政体制计算，当年收入加上年结转、上级税收返还和转移支付收入等，总收入513.7亿元，总支出513.7亿元。全市政府性基金预算收入安排188.1亿元；政府性基金预算支出安排305.6亿元。全市国有资本经营预算收入安排12.2亿元；国有资本经营预算支出安排7.5亿元。全市社会保险基金预算收入安排181.9亿元；社会保险基金预算支出安排177.6亿元。2023年，市级一般公共预算收入安排57亿元；政府性基金预算收入安排91.4亿元；国有资本经营预算收入安排3亿元；社会保险基金预算收入安排119.2亿元。考虑全年预期税收返还和上级转移支付补助、下级上解收入、提前下达新增专项债券收入等，市级全口径预算总收入预计664.8亿元。2023年，市级全口径预算总支出安排665.7亿元。市级重点项目支出150.2亿元，主要包括以下十个方面：新型工业化方面、黄河战略方面、文旅融合方面、乡村振兴方面、城市提升方面、民生保障方面、科技创新和人才工作方面、教育事业发展方面、政府债券付息方面、安排预备费等。

　　报告指出，为确保完成2023年预算任务，将主要采取以下措施：（一）在壮大财政实力上持续用力；（二）在服务经济发展上持续用力；（三）在优化支出结构上持续用力；（四）在强化风险防控上持续用力；（五）在深化财税改革上持续用力；（六）在规范财政管理上持续用力。

　　【泰安日报社·最泰安全媒体记者 张振男 审核 王婷婷】