泰安榜样丨市行政审批服务局：“八难八办”破项目落地开工难题

　　泰安日报社·最泰安讯 出台重大投资项目“绿卡”制度并不断创新升级，创建“无证明大厅”，全力推进“无证明城市”建设工作；坚持有解思维，“八难八办”破解项目落地开工难题……优质的营商环境是城市发展最大的竞争力和生产力，近年来，市行政审批服务局聚焦优化营商环境“头号工程”，统筹疫情防控和经济社会发展，着眼企业、群众的“急难愁盼”问题，深入实施改革创新、流程再造，助力新型工业化强市建设。

　　为解决新旧动能转换过程中大项目、高新产业项目、龙头项目落地难的问题，市行政审批服务局坚持与时俱进，以创新为重要驱动力，深度融入新发展格局。自2020年起，泰安市出台重大投资项目“绿卡”制度并不断创新升级，通过赋予重大投资项目“绿卡”身份，集中全市优势资源、保障要素向“绿卡”项目倾斜，有力打通项目落地屏障，全面实现了从“项目围着部门转”到“部门围着项目转”的重要转变，开辟了一条重大投资项目快速落地见效的绿色通道，新旧动能转换的堵点难点问题得以解决。

　　为解决企业群众办事证明多、来回跑等问题，泰安市行政审批服务局在全省率先提出创建市县两级“无证明大厅”，综合运用数据共享、告知承诺、自行核查、部门核验、集成复用、帮办代办等六大举措，加快实现政务服务领域的“无证明服务”，推动办事证明从“纸质”到“电子”、“群众跑”到“数据跑”的根本性转变，切实提升了企业群众办事便利度。

　　市行政审批服务局围绕企业反映的项目落地开工“急难愁盼”问题，坚持以事要解决、有解思维为指引，大力推进实施“设计难、联审办，手续多、合并办，材料多、免证办，开工慢、分段办，没经验、智慧办，验收难、联合办，新工业、模拟办，低风险、极简办”等“八难八办”举措，推进解决项目落地开工难题，企业、群众获得感和满意度显著增强。“手续多、合并办”围绕解决投资项目报建手续多的问题，按照阶段相近原则大力推动各类手续合并办理，审批事项压缩43%，审批时限压缩60%以上，施工许可实现“五证合一，一证开工”，“水影响评价”实现“三审合一”，突破性的审批模式入选山东省优化营商环境创新突破典型案例；“材料多、免证办”围绕解决申报材料多、报表多的问题，推出“免证办”，通过电子化证照的应用，建设项目全链条内不再提交任何证照、批文等申报材料，实现了“审批事项结果文书100%电子化”和“审批事项证照复用100%免提交”的“双百”目标，极大地减少了申报材料数量。

　　优化营商环境是一场“只有更好没有最好”的改革。登高望远、奋力争先，市行政审批服务局将持续不断向企业群众传递政府服务的温度和速度，为新型工业化强市建设提供一流环境保障，让发展动力更强劲。

　　【泰安日报社·最泰安全媒体记者 苏婷 审核 王天姿】