“肥城模式”兴乡村 ——肥城党建统领筑牢乡村振兴坚强保障纪实

　　红艳艳的火焰南天竹开满整个大棚，棵棵枝叶繁茂，煞是喜人……虽然近来天气寒冷，但在肥城市边院镇的周王村一抹艳丽的红色格外夺人眼球，在这广袤的农村大地上，一个个孕育着脱贫致富新希望的花卉种植大棚拔地而起，正引领着村民在乡村振兴的道路上阔步前行。
实现乡村振兴，关键在党。肥城市委倡树“党建统领、大抓基层”的鲜明导向，推动党建工作与乡村振兴深度融合，不断提升村级党组织战斗力，筑牢乡村振兴坚强保障，努力打造乡村振兴齐鲁样板“肥城模式”。

数据显示，今年上半年，肥城实现农业总产值66.8亿元，增长8.6%；农民人均可支配收入12375元，增长14.7%，先后获评全国农业科技现代化共建先行县、国家农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县等8项国家级荣誉称号，全省乡村振兴战略先进县、脱贫攻坚先进集体。

培强干事“领头雁”

着眼换届后村“两委”干部队伍素质提升，实施“百日攻坚开新篇”专项行动，肥城市开展领办一件民生实事等“六个一”活动，分类分层分批集中轮训新一届村（社区）“两委”成员。同时，深化落实《农村党组织书记“负面清单”管理制度》，划定村党组织书记工作“红线”，强化底线思维，增强规矩意识，规范履职行为，全面打造一支懂农业、爱农村、亲农民、会善治的“精锐之师”。

　　

　　
位于肥城市安驾庄镇政府西南三公里处的北赵庄村，原来道路泥泞不堪，村内道路不通，村民生产生活极其不便。为让北赵庄村尽快得到发展，安驾庄镇邀请在外人员梁锋担任村党支部书记。新班子成立后，在梁锋带领下，从群众急需解决的问题入手，打通了村内的断头路，高标准新修入村公路1000米；硬化巷道13517.5平方米，高标准新修排水沟4120.5米；中心街铺设沥青路面3366平方米；栽植绿化苗木1万余株，基础设施不断完善，群众的满意度不断提升。如今，站在北赵庄村宽阔的街道上，墙壁被粉刷一新，告别了原来的“脏乱差”，一改往日旧颜，焕然一新。

“要想村里有发展，作为村支部书记健全班子是首要任务。上任后我就邀请在外的致富能手，在外的优秀人才加入班子当中，强化了各种规章制度，不断提高自身素质，筑牢为民服务思想，踏踏实实为群众干事。”肥城市安驾庄镇北赵庄村党支部书记、村委会主任梁锋说。

此外，肥城市在市外，遴选100名经济强村支部书记到常熟、海门“深造”。在市内，分城中村、山区村、平原村，举办3期新任村党组织书记“蓄力·赋能”培训班，实现党组织书记市级培训全覆盖。组织55名经验丰富、思路灵活、实绩突出的优秀村党组织书记，成立“红旗支书导师团”，开展强弱结对，帮带提升。

筑牢基层“强堡垒”

肥城市充分发挥乡镇党委“龙头”作用，选优配强镇街领导班子，持续抓乡促村。实施新时代“堡垒工程”，深化党支部标准化规范化建设，高质量推进党的组织覆盖和工作覆盖，农村五星级党支部达到201个，基本消除三星级以下党支部。将村“两委”换届作为“一把手”工程，建立“1+3+1”联动包保机制，由市级领导干部带队，市纪委监委机关、市委组织部、市公安局班子成员组队包保1个镇街区，全程参与指导。坚持党建引领，整合资源、集约利用、规模经营，肥城市将村党支部领办合作社作为发展壮大集体经济、提升村级组织力的有力抓手，将党支部的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合，建立起村集体与群众利益共享、风险共担的经济利益联结体，推动支部有作为、党员起作用、集体增收入、群众得实惠，凝聚起乡村振兴的强大合力。

　　

　　
产业旺、农民富、环境美是衡量乡村振兴的重要标尺。边院镇周王村借助产业发展，助力乡村振兴，鼓起村民的“钱袋子”。

“我们充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，党支部领办领班合作社，实施‘党建+产业培植’促进集体年增收，带动了村民就业，让周王村领先一步、快人一拍，打开了乡村振兴发展的新局面。”边院镇周王村党支部书记、村委会主任周生峰说。周王村借助50万元中央财政扶持资金，整合村集体土地32亩，与泰安国枫园林公司合作，建设35个苗木繁育大棚，村集体年分红11万元。同时，村党支部领办苗木合作社，村集体自筹资金30万元，扩建设施大棚11个，带动群众就业20余人，集体年增收15.4万元。

目前，肥城全市累计领办民生实事1364件，确定增收项目1057个，党支部领办合作社达到356个，上半年，实现村集体经营性收入1.57亿元，同比增长49%。

提升治理“软实力”

肥城市着力构建以党的基层组织为引领，群众自治组织、各类经济社会组织和农民群众广泛参与的协同治理格局。605个村全部推选产生村（居）务监督委员会以及人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会，并健全共青团、妇联、残协、民兵等配套组织，379个村完成集体经济组织换届。深入推进网格服务管理，调整优化网格布局，全市划分网格1269个，其中农村地区网格799个，605个行政村综治中心全面完成标准化建设，累计安装农村公共安全视频监控3万余路，全力保障人民生命财产安全。

　　

　　
“坚持党建统领，架构形成‘街道党工委—社区党委—村居党支部—网格党小组—楼宇党员中心户’五级组织体系，建立健全红色服务网格，组成‘1+2+N’模式网格员队伍，深化三级党群服务体系，提升办事处、社区、村居三级党群服务中心服务质量，建成十五分钟生活圈，切实提高人民群众的获得感和幸福感。”肥城市老城街道党工委组织委员乔岩说。

在肥城市老城街道李庄村，村里依托当地独有的地貌水源优势和莲藕种植历史，盘活村内矿泉水厂，创建“华石山泉”品牌，实现由桶装水到小瓶水的升级。同时，村里抓住脱贫攻坚机遇，流转土地130余亩，建设藕池85个，注册“李庄生态藕”和“李庄荷叶茶”2个特色品牌，吸纳当地贫困户就地打工，生产高端荷叶茶和藕粉等产品，带动村级增收近30万元，让村民们尝到了甜头、得到了实在、看到了希望。

肥城市弘扬践行社会主义核心价值观，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。实施“四个100”文化惠民工程，完成100个村文化阵地改造提升，送文化下乡巡演200余场次，丰富群众精神文化生活。推进党史学习教育进农村、入人心，充分发挥新时代文明实践中心作用，用群众听得懂的语言传递党的声音，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

【泰安日报社·最泰安全媒体记者 王玉 通讯员 纪宗玉 颜慧智】