政协第十三届泰安市委员会常务委员会工作报告

　　政协第十三届泰安市委员会

　　常务委员会工作报告

　　（2022年2月23日在市政协十四届一次会议上）

　　郭德文

　　五年工作回顾

       五年来，十三届市政协及其常务委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实中央及省、市委政协工作会议精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，团结带领广大政协委员，锚定使命任务，紧扣全市大局，扎实履职尽责，积极担当作为，在推动泰安高质量发展中凝聚政协智慧、贡献政协力量，交出了一份务实厚重的履职答卷。

       举旗定向、凝心铸魂，共同思想政治基础更加牢固

       加强思想建设，理论武装入脑入心。深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和对山东工作的重要指示批示精神，联系实际学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想；精心组织开展党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持不懈用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

       坚持政治引领，党的领导坚强有力。始终维护市委“总揽全局、协调各方”的领导地位，主动向市委请示报告工作，使政协工作始终在市委领导下有序推进，做到一切重要工作都在市委领导下开展、重要活动都围绕市委中心工作进行、重要安排都报经市委同意后实施，确保中央大政方针和省委、市委决策部署在政协落地生根。

       落实主体责任，党建工作扎实有效。认真贯彻市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，健全完善政协党建组织体系和工作机制。严格落实全面从严治党、意识形态、党风廉政建设主体责任，支持市委巡察组、市纪委监委派驻组履行职责。围绕创建过硬党支部，推进支部标准化建设。

       围绕中心、服务大局，助推泰安发展成效更加显著

       深入调研协商，紧扣中心献计出力。充分发挥专门协商机构作用，着力打造“有事多商量”协商品牌，聚焦新旧动能转换、“双招双引”战略实施，围绕落实“六稳”“六保”、推进乡村振兴等重点工作精准选题，开展专题调研、专题协商、专项视察。针对中小企业融资难、融资贵问题，通过视察金融机构服务企业创新工作、举办银企协商座谈会，促进银企交流合作。

       同心协力抗疫，彰显政协责任担当。市政协党组第一时间向全市政协系统发出“战疫”倡议，领导班子成员深入基层一线，调研督查疫情防控。广大委员勇于担当作为，主动就健全公共卫生应急管理体系、建设重大疫情防控体制机制建言献策。

       落实市委部署，积极参与社会治理。根据市委统一安排，市政协全力参与全国文明城市创建工作。聚焦基层社会治理，精准选择社区治理、老旧小区改造等课题开展调研，形成了加快推进泰城棚户区改造、加强城市社区治理体系建设等调研报告。

       坚持“两创”方针，传承弘扬泰山文化。成立泰山文化研究院，筹建泰山文化研究会，筹划文化产业发展孵化基地。聚焦建设泰山文化传承创新示范区开展调研，召开泰山文化传承创新研讨会，抢救性搜集展示泰山文化研究成果。政协领导班子成员还参与市委泰山文化研究与传承领导小组和泰山博物院建设，并做了大量调研论证、项目策划、协调推动、督导落实等工作。

       践行初心、履职为民，人民至上民生情怀更加深厚

       紧盯民生问题，倾心助力纾解民困。聚焦交通出行、医疗教育、养老服务等民生领域的热点难点问题，组织委员议政建言、献计出力。市政协加大提案办理协商力度，一批群众关注的“急难愁盼”问题得到有效解决。结合党史学习教育，确定的15件为民要办实事全部办结。

       助力脱贫攻坚，接续推进乡村振兴。先后选派13名机关干部担任驻村“第一书记”、参加“万名干部下基层”服务队、“加强农村基层党组织建设”工作队和“四进”攻坚工作组，围绕强党建、兴产业、促脱贫、共致富，打造党建品牌，引进项目资金，实施惠民工程，助力乡村振兴、共同富裕。举办“情系泰山、助力脱贫”四级政协委员书画义捐活动;开展文明乡村结对帮扶共建；各界别组参与帮扶困难村20个、贫困户320多家。

       紧扣社会关切，积极反映社情民意。发挥社情民意信息“直通车”优势，积极向市委和上级政协报送社情民意信息，向宣传部门提报舆情信息，为党政领导科学决策提供有益参考。其中，关于高质量保障学生午餐、建好社区幸福食堂等，一大批信息得到有关部门的重视和采用。

       凝聚共识、汇聚合力，大团结大联谊局面更加生动

       发挥统战功能，促进党派合作共事。认真落实《加强党组成员同政协各方面经常性联系的意见》，坚持市政协和各民主党派、工商联秘书长联席会议制度，多渠道通报工作情况、广泛听取意见建议，大力支持各党派团体在政协协商议政，主动向党派团体征集提案、大会发言、社情民意信息和界别协商议题，积极为各民主党派、工商联履职建言创造条件。

       加强团结联谊，广泛凝聚思想共识。制定实施《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。深入少数民族村开展精准扶贫调研，促进了少数民族村经济发展；召开全市政协民族宗教工作会议，宣传贯彻民族宗教政策，促进民族团结、宗教和睦。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联谊，引导各族各界人士感党恩、听党话、跟党走。充分发挥侨外顾问海外联系广泛、渠道畅通优势，凝聚侨心侨力，宣传泰安泰山，牵线搭桥、引资引智，促进了经贸交流与合作。

       坚持文化引领，以文化人存史资政。编撰出版《改革开放四十年亲历记》《风雨同舟·共铸辉煌》《勇立潮头——纪念改革开放四十周年》等书籍；建成集收藏、研究、展示、交流等功能于一体的政协文史馆。成功举办庆祝建党100周年“红色百年·同心筑梦”大型书画展活动等，弘扬伟大建党精神，强信心、聚民心、筑同心。

       紧跟时代、守正创新，政协履职特色品牌更加出彩

       创建“委员之家”，实现履职常态化。印发《关于创建政协“委员之家”的实施意见》《政协“委员之家”建设指导规范》，依托委员单位和街道社区，按照“六有”标准创建“委员之家”35处，搭建起委员学习交流、协商议政、团结联谊、服务群众的新平台。各“委员之家”通过建立工作制度、制定年度履职计划、开展“四个一”活动，推动界别委员活动全覆盖、经常化、制度化，让委员“动”起来、履职“活”起来、工作“实”起来。

       让委员进社区，实现履职网格化。出台《市政协委员开展联系网格活动的意见》，组织委员联系社区、走进网格、亮出身份，访民情、解民忧、办实事、聚民心。去年400多名政协委员全部到社区报到，在联系网格开展为民协商、法律援助、义务诊疗、纠纷化解、书画下乡等活动，解决社区供暖问题、实施残疾救助、开展捐资助学等。

       突出界别特色，实现履职多元化。吸纳85位委员企业家成立市政协委员企业家协会，通过加强联谊、开展合作、抱团发展，促进委员企业做大做强。加强书画界人士的团结联谊，成立市政协泰山书画院。成立市政协委员法律事务服务团，向委员企业提供法律咨询服务，帮助委员企业家依法经营、依法维权。遴选15名专家教授为市政协农业农村委特聘专家，打造“三农”智库团队，助力乡村振兴。

       创建融媒中心，实现宣传全媒化。自去年6月创建融媒体中心以来，编发原创稿件160多篇，一些优质稿件被全国、省级媒体转载。利用“泰安政能量”微信公众号对优秀委员进行宣传报道，整合政协网站、《泰安政协》、委员微信群等宣传媒介，宣传泰安泰山，宣传政协工作。

       内强素质、外树形象，政协自身建设基础更加坚实

       加强制度建设，工作机制不断健全。完善制度机制，制定《市政协常委会关于加强自身建设的意见》《委员履职工作规则》等近80项规章制度，提升了工作制度化、规范化、科学化水平。完善专委会对口联系政府部门办法，制定加强和改进专委会工作的意见，推动专委会基础作用得到更好发挥。

       加强委员管理，主体作用有效发挥。举办委员培训班，有效提升了委员“懂政协、会协商、善议政”的能力。出台《关于强化政协委员责任担当的实施意见》，创建委员履职信息管理系统，制定委员履职考核办法。出台《建立界别委员全员参加专委会制度的实施意见》，将21个界别组委员全部编入9个专委会，实现了委员活动界别化、界别活动常态化、履职工作集成化。

       加强作风建设，机关效能持续提升。坚持把争创全国文明单位作为机关建设的重点，从严从实加强机关作风建设，驰而不息纠“四风”、树新风，激励机关干部干事创业、担当作为。加强“书香”政协建设，教育引导政协委员和机关干部勇做新时代泰山“挑山工”。

       在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新时代新使命新任务的要求相比，工作中还存在问题和不足，主要是界别优势和作用需要进一步发挥，凝聚共识的针对性、实效性需要进一步增强，机关服务保障能力需要进一步提升，等等。这些都需要继续实践探索、不断创新发展、努力深化提高。

       主要工作体会

       必须始终坚持党的领导这一根本原则，维护核心、同向同力。党是领导我们事业的核心力量。市委出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，有力推动了全市政协事业行稳致远。常委会主动接受市委领导，使政协工作始终与市委政治同向、思想同心、工作同步，呈现出市委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。

       必须始终围绕服务大局这一履职主线，建言资政、献计出力。常委会坚持把推动高质量发展作为履行职能的第一要务，把准位置、选好角度、找准方向，充分发挥委员们的智慧，在促进泰安持续发展、创新发展、绿色发展中积极献计出力。

       必须始终牢记履职为民这一宗旨使命，心系群众、尽责尽力。江山就是人民，人民就是江山。常委会始终坚持把“人民政协为人民”作为开展工作的重要原则，把维护群众利益作为出发点和落脚点，顺应群众美好生活新期待建言，聚焦百姓民生新关切议政，协助党委政府破解民生难题，有力推动了民生改善。

       必须始终高举团结民主这一鲜明旗帜，增进共识、汇聚合力。团结民主是政协工作的两大主题，也是政协工作的根基。常委会始终把团结民主贯穿于政协工作的各方面、贯穿于政协事业发展的全过程，更好地调动各方面的积极因素，为全市的改革发展稳定凝心聚力。

       必须始终重视政协委员这一履职主体，担当使命、展现活力。广大政协委员紧密地团结在市委周围，心系泰安发展，情牵民生改善，立足岗位奋力争先，体察民情为民履职。

       今后工作的建议

       今后五年，是我市全面实施“十四五”规划、全面开创新时代社会主义现代化强市建设新局面的五年。站在新的起点上，新一届市政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对山东工作的指示精神，全面落实市第十二次党代会部署要求，强化政治引领、突出协商议政、深化民主监督、广泛凝心聚力，为建设新时代社会主义现代化强市作出新贡献。

       始终坚定正确政治方向，着力在思想理论武装上实现新提升。把学习宣传贯彻中共二十大精神，作为贯穿今后五年的重大政治任务。突出党的政治建设根本地位，大力弘扬伟大建党精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全面加强政协系统党的建设，自觉将政协工作置于市委领导之下，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。

       发挥专门协商机构作用，着力在服务发展大局上彰显新担当。聚焦主责主业，紧紧围绕市委中心工作，在大局下建言资政、在大局下履职尽责，把市第十二次党代会确立的目标任务作为履职的总方向。聚焦新型工业化、黄河战略、文旅融合、城市提升、乡村振兴、共同富裕六项重点任务，精准聚力发力，积极协商议政，为泰安高质量发展贡献政协智慧和力量。

       牢固树立履职为民理念，着力在增进民生福祉上展现新作为。聚焦群众的操心事、烦心事、揪心事，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、促进和谐的工作，以实际行动诠释“人民政协为人民”的情怀。

       巩固拓展团结统战功能，着力在广泛凝聚共识上迈出新步伐。充分发挥统战功能，始终注重广泛凝聚共识，团结带领各党派团体和各族各界人士，听党话、跟党走，努力把党的主张和意图转化为广泛共识和自觉行动。

       强化政协队伍责任担当，着力在提升工作质效上取得新进步。引导委员牢固树立为国履职、为民尽责的情怀，围绕中心大局积极履职尽责，充分发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。细化委员服务管理，强化委员学习培训，不断提高履职水平和能力，着力提升服务保障水平和质效，建设一支忠诚、干净、担当的高素质政协干部队伍。