多措并举全面落实新型工业化强市战略

　　□中共泰安市委党校 付敬东

　　新型工业化战略是党的十六大做出的重要战略部署，十六大以来特别是十八大以来，我国新型工业化不断实现重大突破，成为我国工业强国建设的最强动能。与全国一样，十六大以来泰安市新型工业化取得了长足发展，一批本土工业企业获得了单项冠军、隐形冠军、瞪羚企业、专精特新企业、国家级高新技术企业等荣誉称号。2022年3月9日召开的泰安市新型工业化强市动员大会对泰安市新型工业化提出了更高目标和更高要求，要求到2025年全市规上工业企业数量和主营业务收入实现“双倍增”，规上工业企业数量超过2000家，营业收入超过4000亿元、力争5000亿元。这是泰安市新型工业化发展历程中从未有过的激情与豪迈，显示出新一届市委对泰安未来的坚定信心，更是对全市人民热切期待的有力回应与赤诚担当。泰安上下必需全面领悟、贯彻力行，全力推进泰安新型工业化，确保如期实现大会确立的宏伟目标。

　　一是推进创新创业。市场是新型工业化的决定性力量，新型工业化必须从市场中寻找澎湃动力，在我国要想充分激发市场“无形之手”的力量离不开政府调控这只“有形之手”的配合，政府应引导激励更多人在泰安创新创业，投身新型工业化。泰安有数十万遍布全国各地的打工者，他们中的部分人掌握了先进技术、管理经验和市场人脉，泰安新型工业化要充分激发这部分人的创业热情，为他们创造条件，鼓励他们回泰创新创业。泰安科研机构、大专院校众多，从泰安走出去的优秀学子更是遍布全国各地乃至世界各地，他们要么家在泰安，要么根在泰安，对泰安都有着一份独特的感情，他们中部分人拥有发明专利，部分怀揣创业梦想，他们是泰安新型工业化最重要的人力资本，泰安必须最大程度盘活这项优质生产要素，这将是推动泰安新型工业化高质量发展的最强动力。

　　二是狠抓产业培育。产业培育必须既“抓大”又“护小”。“抓大”就是要扶持在泰安新型工业化中具有战略价值的支柱产业、优势产业，它们凭借各自资源禀赋在业内占据了优势地位，成为行业的名牌、泰安的名片，具备较强的市场影响力和巨大的发展潜力，政府应将公共资源和公共服务向这些产业倾斜，助推它们做大做强。泰安的一些支柱产业、优势产业技术含量高，但规模体量小。新型工业化的“强”与“大”互为条件，没有“大”就没有“强”，对泰安这些在技术和市场上已居于优势地位企业和产业而言重点是增量，要力争培育出一批千亿级企业和产业。新型工业化还要“护小”，泰安现有近50万家市场主体，其中绝大多数是小微企业，它们是泰安经济的分母，蕴含着巨大的活力，但它们如初生婴儿，生命力弱，要加大对科技含量高的工业类小微企业的扶持力度，降低它们发展中的制度成本，通过“万类霜天竞自由”的市场竞争，筛选出优质的“专精特新”企业，助力其迅速长大长高，培育泰安新型工业化的未来。

　　三是坚持招商引智。开放性是市场经济的本质，泰安新型工业化必须立足全国立足世界配置优质资源。泰安作为一个普通四线城市，不是国家科技中心、经济中心，很难在“四新”经济方面做出原创性贡献，很难成为主角、引领者，更多时候我们是配角、追随者。新型工业化的本质是创新，是技术创新、产业创新、业态创新、模式创新的综合，鉴于泰安这方面的能力较弱，我们必须全方位开放，吸纳世界范围内一切优质生产要素，这就需要我们持之以恒抓招商引智，一方面要瞄准上榜国际国内“500强”的大企业来泰安投资，同时也要紧盯各类“专精特新”的小企业来泰落户，把世界范围先进的技术、产业、业态、模式引进来；另一方面要瞄准泰安新型工业化所需的各类高端人才，加大合作力度，把他们的技术、智慧、成果、观念引进来，助力泰安工业发展，实现“不求所有，但求所用”。

　　四是打造经济生态。新型工业化所需的经济生态是指当地的各产业之间要互相分工、互相支撑、共同发展，既有主导产业，也有依附或服务主业的上下游产业；既有充分竞争，又要避免过度竞争，如此可最大程度降低各产业发展的交易成本，实现资源的最优配置，如同大自然中的生态环境一样，依靠自然的分工，维持生态的平衡。泰安新型工业化提出的产业链建设体现了经济生态思维，但经济生态不仅限于产业链的延链补链强链，还要培育发展与产业相关的各类产业如金融、通信、交通、餐饮、住宿、娱乐、教育等各类生产生活服务业，此外地域文化、社会风气等也是经济生态的重要元素。良好的经济生态可为各类产业发展提供营养丰厚的经济土壤，如此才能促进百业兴旺或一业兴带动百业旺。泰安当前规划建设的产业园必需树立经济生态思维，不能紧紧围绕产业做文章，还要围绕经济生态做谋划。

　　五是狠抓“两化融合”。随着互联网等数字技术兴起，人类社会进入信息化时代，信息技术对人类的生产生活产生了革命性、颠覆性影响。十六大提出的新型工业化的“新型”就是把信息化作为新型工业化的决定性生产要素，要求以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。泰安的新型工业化必需高度重视信息技术在经济发展方式转变、新旧动能转换、高质量发展、现代经济体系建设中的重大作用，坚持绿色发展理念，决不能再走“两高一低”的工业化老路，把互联网、物联网、人工智能、大数据、云计算等数字技术与工业发展完美结合，推进智能制造，发展循环经济，力争零排放，建设资源节约环境友好型社会，实现“金山银山”与“绿水青山”共生并存的和谐发展。

　　中国已进入新时代，中国正日益走向世界舞台的中央，在某种意义上，能否建成工业强国是中国能否立足世界舞台中央的决定性因素。要实现从工业大国工业强国的“凤凰涅槃”，新型工业化是必由之路。当前中国新型工业化正处于“滚石上山，爬坡过坎”的关键阶段，“行百里者半九十”，泰安必须顺势而为，奋力拼搏，全力推进泰安新型工业化，为中华民族的伟大复兴梦想早日实现做出一份泰安贡献。