基层调解筑牢良性劳动关系“第一道防线”

　　在工作中遇到劳动争议问题需要解决，找谁帮忙？对于泰山区财源街道不少企业和从业者来说，小和调解工作室他们并不陌生。不论是群体性农民工工资案件，还是案情交错的劳动人事争议案件，都会在调解工作室的调解下化解。调解工作室的负责人贺乾，更是凭借亦柔亦刚，有理有据的调解技巧被大家亲切地称为“贺姐”。

　　

　　以“和”为贵，有理有据做调解

　　桌上的一杯热水，凉了续上又放凉了。

　　“你投诉的基本情况我们已经了解，我再跟您核实一下具体信息。”6日下午，在泰山区财源街道办事处人力资源和社会保障所小和调节工作室里，贺乾正忙着处理刚刚转到自己手里的一件劳动人事争议纠纷。与投诉方了解了纠纷的原委后，贺乾又与被投诉的业主核实情况，给两方来回协商、调解，五六个电话打完，一个多小时已经过去了。像这样的纠纷，对于贺乾来说，每天处理十几个也是常有的事。

　　记者看到，在贺乾的语音信箱里，一连串的语音紧凑地排在那里，有的甚至一天十几条。

　　“我们每天接到的投诉比较多，每一件投诉都得与纠纷双方进行多次协商，由于工作量比较大，又得记住每一次协商的一些细节，所以录音成了我工作的一个习惯。”贺乾告诉记者，根据2018年经济普查数据，财源街道有效企业有4954家，近三年，新增注册企业和个体工商户更是逐年增加。由于辖区内万达、财源门等楼宇经济的存在，市场主体存在多、杂、碎等特点，从而导致了财源街道办事处经手的劳动纠纷多以小经济体欠薪案件为主。今年1至3月份，财源街道办事处仅12345渠道接到的欠薪投诉达400多件，进入3月份，受疫情影响，欠薪投诉案件更为集中。

　　

　　处理的案子多了，贺乾渐渐有了自己的“处世之道”。“面对这些小而杂的欠薪投诉案件，我们一直本着不激化矛盾的情况下，尽可能寻找双方满意的解决方法。”贺乾说，和形形色色的人打交道，作为女性调解员，要拿出自己柔性服务的一面。“比如让双方多考虑一下对方的难处，双方多一些理解。遇到符合要求的政策，给配合的经营主体法人主动提供一下政策信息，拉进我们彼此的关系。”同时，贺乾说，在调解工作中也要有着坚守的底线，强硬的一面，遇到政策问题要据理力争，不偏不倚，做一个有原则的“和事佬”，这样才能得到大家的认可。

　　如今，小和调解工作室成立了近一年时间，对于基层调解工作室的作用，贺乾的体会更为深刻。“作为基层调解员，我们最大的优点就是植根基层，熟悉社情民意，处于预防化解矛盾的前沿，又有着强大的群众基础。我们来自群众，又服务于群众，我们要做的就是最大限度地实现矛盾纠纷及时就地化解，让大家以‘和’为贵，这也是我们工作室名字的内涵所在。”贺乾说。

　　构建调解组织网络，形成上下互动良好局面

　　基层调解是预防和解决劳动争议的“第一道防线”，对预防矛盾激化、维护和发展和谐稳定的劳动关系具有重要意义。近年来，泰山区财源街道建立健全“街道—社区—企业”三级劳动争议调解网络，在街道成立“劳动人事争议调解中心”；在社区建立“社区劳动人事争议调解站”，负责本辖区内用工单位的劳动争议调解；指导辖区50人以上规模企业建立调解委员会，20至50人中小企业成立调解小组，为20人以下微小企业配备调解员，筑牢劳动争议处理的“第一道防线”。

　　

　　记者了解到，在我市，像泰山区财源街道调解中心这样的劳动人事争议调解组织并非个例。近年来，市人社局劳动人事争议仲裁院通过构建调解组织网络，培育典型，健全制度，加强队伍建设等有效措施，在全市范围内建立了88家乡镇（街道）劳动人事争议调解中心，并选树出10家工作基础好、制度机制全、办案能力强、服务水平高的标准化劳动人事争议基层调解组织。2021年全市仲裁机构和基层调解组织受理劳动争议案件3332件，通过调解方式处理案件2615件，调解结案率78.88%。调解组织很好地发挥了基层调解作用，提升了争议预防效能，促进了全市劳动关系和谐稳定。

　　【泰安日报社·最泰安全媒体记者 杨文洁】